泉州市工程建設監理事務所有限責任公司(組織策劃單位) 受 泉州市自然資源和規劃局(主辦單位)、泉州市城建國有資產投資有限公司(主辦單位) 聯合委托，面向國內外公開開展《泉州豐澤烏嶼國際旅游島及南濱江國際社區城市設計咨詢》方案征集競賽活動 (以下簡稱“本次征集活動”)。歡迎具備條件的境內外機構參加。

一、征集背景

泉州憑海而立，因海而興，古泉州的“三灣十二港”見證了海上絲綢之路起點的繁榮。2021年，隨著“泉州“宋元中國的世界海洋商貿中心”申遺成功，泉州成為中國第56項世界遺產，歷史文化遺產也成為這座城市重要的底色。

為深入學習與貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，深入貫徹習近平總書記提出的生態文明思想，把改善生態環境作為重要民生與發展工程，大力推進泉州灣生態保護治理，讓一灣碧水化作“玉帶”環繞海絲名城，2022年泉州啟動“兩江四岸”景觀規劃，推進規劃引領、全線統籌，為處理好山與水、江與海、整體與局部、近期與長遠等關系及時做出回應與戰略部署，同時力求充分挖掘利用好流域自然風貌和文化內涵，實現水安全、水生態、水景觀、水文化、水經濟協同起來，最大限度發揮綜合效益，真正把濕地還給城市，把江河還給市民。

隨著“兩江四岸”工作的深入推進與展開，未來城市濱水發展的生態與景觀結構也逐步清晰，它蘊含泉州的濱海生命之源、生產之要、生態之基、文化之魂，將成為未來承載泉州環灣中心城市核心功能的重要空間載體。烏嶼島作為“兩江四岸”重要節點，擁有優越的區位和豐富的生態景觀資源，未來將成為泉州這座歷史文化名城獨一無二的城市新名片。烏嶼島城市設計國際咨詢工作更是對“深入謀劃、積極跟進，推動片區系統精細規劃設計，著力提升片區品質，切實把人民對美好生活的向往作為推進城市建設的出發點和落腳點”的充分體現。

二、項目概況

1. 設計范圍

1.1 總體研究范圍：

總體研究范圍為城東片區及洛陽江對岸，總面積為26.8平方公里，研究范圍為北迎賓大道-城華南路，南至桃花山，東至海江大道，北至萬榮街，包含洛陽江生態候鳥保護區，桃花山，南濱江片區等。

1.2 核心設計范圍：

核心設計范圍主要為城東南濱江片區至烏嶼島兩大節點，總面積為3.4平方公里，設計范圍包括山海路至金嶼路4公里的豐海路示范段、城東南濱江片區、金鳳嶼片區以及泄洪生態水系。

競賽設計范圍示意圖

1.3 設計深度

以形成總體研究范圍內外有機融合，核心設計范圍內外功能相輔相成、空間風貌協調的空間方案為核心目標。總體研究范圍內，應研究城市的整體功能結構和產業布局，提出片區發展結構和產業體系；梳理片區的生態景觀資源，對兩岸的濱水片區提出整體生態格局及未來風貌意向；梳理場地的歷史文化資源，構建區域旅游脈絡。

核心設計范圍內，需要達到控制性詳細規劃的設計深度，建立片區的規劃結構、產業功能、交通組織、生態景觀系統、綠地系統、旅游文化資源、城市天際線等整體空間系統，強化水岸一體、生態優先等措施。從濱水岸線公共空間建設、文化歷史活化、濱江城市功能塑造、濱江生態環境建設等方面入手，對可建設區的重要開放空間和公共節點進行建筑形態和景觀精細化設計；對基地村莊提出保護與活化利用的整體策略，對現存建筑分類別提出對應的改造方案；對拆除重建區根據開發規模要求，安排地塊劃分、各地塊開發指標控制和建筑布局。

2. 編制要求

方案編制階段的工作主要包括：

隨著城市的發展建設，洛陽江沿線（南濱江至金嶼片區段）存在建筑風貌破敗，社區公共基礎設施嚴重老化及不足，村莊的整體人居環境已經不能滿足現代生活品質的要求，嚴重影響濱水空間環境高品質的發展。

為達到泉州市以“繡花”功夫提升城市顏值品質，持續高標準、高質量推進項目建設，高要求、高效能抓好城市管理，不斷提升城市承載力、影響力的要求。組織競賽主要是為了尋求金鳳嶼片區、南濱江片區的更新改造需求和業態引入以及現代宜居城區的文化傳承、風貌相宜、共同發展的路徑，通過城市設計實現以下目標：

1.將烏嶼島建設為泉州市的國際生態旅游島（國際旅游小鎮），打造泉州最具本土人文氣質和國際化標準的旅游示范區；

2.南濱江片區以“宜居宜業、產城融合”為思路，以高品質居住、留學人員與僑胞創業、高端國際教育等功能為主導對南濱江片區用地進行合理優化和配置，打造功能復合、品質優越的活力濱水區域；

3.將烏嶼島和南濱江片區兩個重要節點進行串聯，強化兩個節點間的關聯性和可達性，并對洛陽江沿岸景觀進行改善提升。營造擁有生態韌性、慢行友好、充滿活力的濱水宜居城區；

4.將本案研究范圍與周邊城市及其周邊（生態堆島、桃花山、山線步道）景觀進行銜接，系統打造濱江生態慢行系統。

三、征集規則

1. 資格預審階段

本次征集活動采用公開征集的方式。應征機構需根據《資格預審文件》要求提供完整的資格預審申請文件，設計團隊需要提供包括資質水平、團隊成員、作品成果等能表現團隊設計實力的相關證明材料，并提供不超過20頁（不含封面封底）（A3單面彩色打印）的概念提案。通過資格審查，最終從合格的應征機構中擇優選出 6 家應征機構作為入圍應征機構參與方案編制， 2 家應征機構作為備選應征機構，如入圍應征機構退出，備選應征機構依次替補。概念提案可包含但不僅限于如下內容：

（1）對項目的愿景描述

（2）對項目的總體想法和對總體空間結構的設想

（3）核心節點或典型場景設計描述

（4）己方案例可供借鑒的案例與經驗

2. 方案編制階段

2.1 入圍應征機構按照《競賽文件》要求遞交有效應征文件后，經評審委員會評審確定3個入圍方案（入圍方案不排名，未入圍的3個方案同為第四名），匯總評審意見。

2.2 入圍的應征機構在15個日歷日內，按照設計任務書的設計和成果要求提交設計成果，評標辦法實行評定分離。由主辦單位組織專家對入圍的 3 家應征機構提出各方案的優缺點，由市政府組織專家配合評定最終名次，最終評定的第一名為中選團隊。

3. 后期深化階段

中選團隊負責后期深化整合的應征機構須按照評審委員會及主辦單位意見，吸取其它方案優點，修改完善和深化方案，形成具有整體性和獨創性的設計方案。

四、應征要求

1.本次征集活動不設資質要求，境內外設計機構均可報名參加。

2.本次征集活動鼓勵聯合體報名，聯合體成員數量不超過2家，但聯合體各方不得再單獨以自己名義，或與另外應征機構組成聯合體報名。鼓勵應征機構跨界聯合，融合城市規劃設計、景觀設計、建筑設計、運營策劃、產業與功能策劃等不同經驗的團隊。外應征機構(在中國境內無分支機構)必須與境內應征機構組成聯合體。不接受自然人及自然人組合的報名。在中國境內無分支機構的境外投標必須與境內投標單位組成聯合體參加投標。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得同時報名參加。

3.境內外設計機構必須具有經合法注冊并在有效期內的營業執照，且必須具有獨立企業法人資格。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得同時報名參賽。

4.參與本次招標活動的主創設計師須由負責過國內外知名項目，主持過多個同類型項目，有十年以上的相關工作經驗的建筑師擔任，且須全過程參與本次活動，包括成果匯報、評審答疑（含視頻會議）等重要環節工作。如在本次招標活動過程中發現主創設計師與資格預審申請文件材料所提交的人員名單不符，主辦單位有權取消其投標資格。

5.參與本次招標活動的應征機構可邀請國內外院士或大師作為本次招標活動的設計團隊成員，若該人員非該應征機構在冊人員，則需提供聘用證書，且該人員需全過程參與本次活動，包括成果匯報、評審答疑（含視頻會議）等重要環節工作。如在本次招標活動過程中發現該人員與資格預審申請文件材料所提交的人員名單不符，主辦單位有權取消其投標資格。

6.參與本次招標活動的設計團隊人員須為該應征機構在冊人員，且團隊人員中應至少一人具備有效的一級注冊建筑師執業資格。為了保證項目團隊人員對中國地區背景和相關要求的準確理解，境外應征機構的專業技術人員團隊中應至少有一名通曉漢語人士。

7.應征機構應按上述要求參與本次招標活動，否則主辦單位有權取消其投標資格。除上述條款外，當本次招標活動主辦單位提出合理要求時，應征機構應繼續補充提供符合相應要求的資格證明文件。

8.應征機構和組織與策劃單位之間對本次招標活動有關的所有書面方式(包括電子郵件、傳真)的往來通知、函件和相關文件均使用簡體中文。應征機構提供的證明文件和資料為其他語言的，必須附中文譯文，解釋這些文件，應以簡體中文為準。

9.具備以下條件的應征機構優先考慮：

具有多個同類項目特點的規劃設計經驗；

由承接過同類項目的國內外院士或大師擔任主創設計師的應征機構，且該人員需全過程參與本次活動，包括成果匯報、評審答疑（含視頻會議）等重要環節工作；

項目主創設計師獲得相關行業國際或國內建筑獎項。

10.應征機構根據資格預審文件要求提供完整資格預審申請材料。除上述條款外，當本次征集活動主辦單位提出合理要求時，應征機構應繼續補充提供符合相應要求的資格證明文件。

五、費用設置

本次征集活動擇優選取 6  家入圍應征機構獲得參與方案編制階段的資格。入圍應征機構按照《競賽文件》要求遞交最終設計成果后，評出 3 個入圍方案（入圍方案不排名，未入圍的3個方案同為第四名）。評標辦法實行評定分離，由主辦單位組織專家對入圍的 3 家應征機構提出各方案的優缺點，由市政府組織專家配合評定最終名次，最終評定的  第一名為中選團隊，獲得相應設計費用：

第一名：設計費用人民幣 350 萬元(其中包含后期深化，含稅)；

第二名：設計成果知識產權購買費用人民幣 50 萬元(含稅)；

第三名：設計成果知識產權購買費用人民幣 30 萬元(含稅)；

第四至六名：各獲得設計成果知識產權購買費用人民幣 20 萬元(含稅)。

但對于未按規定時間提交應征文件，或其應征文件按《競賽文件》規定不被接受，或被取消應征資格的應征機構，將不支付應征設計補償金及獎金。

中選團隊服務內容分兩階段開展。第一階段設計工作為完成整體概念性方案設計并進行方案整合；第二階段設計工作為開展整體方案深化，并對后續地上、地下的施工圖設計和實施效果進行咨詢把關、全過程跟蹤，確保建設效果。

六、報名方式

1.投標單位下載報名表格（報名表格附件可在中國城市規劃學會網http://www.planning.org.cn/、中國政府采購網http://www.ccgp.gov.cn/、泉州市自然資源和規劃局http://zyghj.quanzhou.gov.cn/、泉州城建集團有限公司http://www.sgsjc.com/，凡有意參加本次征集活動的應征機構，需于2023年4月14日17:00前進行申請登記。應征機構下載申請表格(征集公告附件 1) 并完整填寫申請信息后，發送郵件至指定郵箱2857525515@qq.com，組織策劃單位收到申請表后，將以郵件方式回復資格預審文件等相關文件。

2.資格預審申請文件需要嚴格按照相關要求制作，遞交紙質版(正本、副本) 資格預審申請文件包括現場遞交和快遞郵寄兩種方式，以快遞郵寄方式遞交時，請預留足夠的快遞運輸時間；現場遞交需持法定代表人授權委托書、本人身份證原件。

3.資格預審申請文件遞交時間及地點：

(1)遞交時間：報名應征機構需于2023年4月24日12:00前將紙質版資格預審申請文件送達到下述指定地點，并將電子版發送至指定郵箱2857525515@qq.com。

(2)遞交地點：福建省泉州市九一路158號泉州商務大廈一層，泉州市工程建設監理事務所有限責任公司，王工、謝工(收)，17750821907。接收資格預審申請文件時間為工作日09:00-17:00，逾期送交或不符合規定的資格預審申請文件恕不接受。

(3)如遇特殊情況，時間或地點變更將另行通知。

4.資格預審結果公布時間：資格預審申請文件遞交截止日后3個日歷日內。

5.聯系方式：

聯系人：謝工、王工      17750821907

咨詢時間：上午 09:00-11:00，下午 15:00-17:00

郵箱：2857525515@qq.com   

七、日程安排

本次招標活動共分為資格入圍和方案評選兩個階段，具體時間計劃安排如下：

注：以上時間以北京時間為準，主辦單位保留對具體時間節點作適時調整的權利。

泉州市工程建設監理事務所有限責任公司

                             2023年4月10日

（附件1）泉州豐澤烏嶼國際旅游島及南濱江國際社區城市設計咨詢-投標單位報名表.docx